

引(yin) 言
安防行(háng)業是利用(yong)視頻監控(kòng)、出入口控(kong)制、實體防(fáng)護♉、違禁品(pǐn)安檢、入侵(qin)報警等技(jì)術手段以(yǐ)及新一代(dai)信息技術(shu),防範應對(dui)各類風險(xian)和挑戰,構(gòu)建立體化(huà)社🚶♀️會治安(ān)📞防控體系(xi)、維護國家(jia)安全及社(shè)❌會穩定重(zhòng)要❤️的安全(quán)保障性行(hang)業。近年來(lái),人工智能(néng)、大💘數據、物(wu)聯網、生物(wù)特征識别(bie)等新一代(dai)信息技術(shù)🐉與安防行(háng)業快速融(róng)合應用❤️,有(you)效支撐了(le)平安城市(shì)、雪亮工程(cheng)、智⛱️慧城市(shì)建♌設,為創(chuang)新社會治(zhi)理、實現"中(zhong)國之治"做(zuo)出了重大(da)貢獻。"十四(si)五"期間,黨(dǎng)和國家提(tí)出🆚了建設(she)更🐕高水平(píng)平安中國(guó)的宏偉目(mu)标,各級政(zheng)府将深入(rù)推🧑🏽🤝🧑🏻進新型(xíng)平安城市(shi)、社會治理(li)、智慧城市(shi)等😍重大項(xiang)目建設,實(shi)施城🧑🏾🤝🧑🏼市大(dà)腦、平安鄉(xiāng)村、智慧社(shè)區等重大(da)工程,我國(guo)安防行業(yè)又迎來🌈了(le)一次難得(dé)的發展機(jī)遇。為深入(rù)貫徹落實(shi)黨的十九(jiu)屆五中全(quan)會精神及(ji)《中華人民(min)共和國國(guo)民經濟和(hé)社會發展(zhǎn)第十四個(gè)🏃🏻五年規劃(hua)和2035年遠景(jing)目标綱要(yào)》要📧求,引領(ling)我國安防(fáng)行業加快(kuai)技術創新(xīn)、深化市場(chang)應用、實現(xian)高質量發(fa)展,在行業(ye)管理部門(mén)指導下💋,中(zhong)國♍安全防(fang)範産品行(háng)業⭐協會組(zu)織編制了(le)《中👌國安防(fáng)行業"十四(si)五"發展規(guī)劃(2021-2025年)》。
第一(yī)章 發展環(huán)境
第一節(jie) 背景與現(xian)狀
"十三五(wǔ)"以來,面對(dui)錯綜複雜(zá)的國内外(wài)發展環境(jing),我國安防(fáng)行業着力(li)推進供給(gei)側結構改(gǎi)革,轉變發(fā)展方式,加(jiā)強創新驅(qu)動,突破傳(chuan)統應用範(fan)疇,提升服(fú)務品質,湧(yong)現了許多(duo)新技術、新(xīn)産品、新模(mó)式、新業态(tai),在維護國(guó)家安全和(he)社會穩定(ding)、構建立體(ti)化社會治(zhi)安防控體(tǐ)系、建設平(ping)安中國、創(chuàng)新社會治(zhì)理等方面(mian)做出了積(jī)極貢獻。"十(shi)三五"期間(jiān),在黨中央(yang)、國務院大(da)力推動下(xià),在各級政(zheng)府和主管(guǎn)部門主導(dao)的平安城(chéng)市、雪亮工(gōng)程、智慧城(cheng)市等重大(dà)工程帶動(dòng)下,我國安(an)防行業保(bao)持了中高(gāo)速增長的(de)勢頭,産業(yè)規模邁上(shàng)了新的台(tai)階,技術進(jìn)步超過預(yù)期,市場應(yīng)用深度推(tuī)進,一批骨(gu)幹企業快(kuài)速崛起,行(háng)業融合轉(zhuan)型加速,并(bìng)有效應對(dui)了嚴峻複(fú)雜的國内(nèi)外環境和(he)新冠肺炎(yan)疫情帶來(lai)的沖擊影(ying)響,比較圓(yuan)滿地完成(cheng)了《中國安(an)防行業"十(shi)三五"發展(zhǎn)規劃》中的(de)各項主要(yào)任務,為未(wèi)來中國安(an)防行業實(shí)現高質量(liang)發展打下(xia)了堅實基(jī)礎。
一、産業(yè)保持中高(gao)速發展,規(gui)模實力明(ming)顯增強
"十(shí)三五"期間(jian),我國安防(fáng)行業視頻(pin)監控、出入(ru)口控制、實(shí)體防護、違(wéi)禁品安檢(jiǎn)、入侵報警(jǐng)、服務運營(ying)等各個領(ling)域獲得了(le)全面發展(zhan)。據中安協(xie)初步統計(jì):到2020年底我(wǒ)國安防企(qǐ)業達到3萬(wàn)餘家,從業(ye)人員170多萬(wan)人;2020年安防(fáng)行業總産(chan)值約達到(dao)7950億元,實現(xiàn)增加值約(yue)為2650億元,"十(shi)三五"期間(jian)年均增長(zhǎng)率達到了(le)10%以上。在行(háng)業總産值(zhí)中,視頻監(jian)控約占55%,出(chū)入口控制(zhi)約占15%,實體(tǐ)防護約占(zhan)18%,入侵報警(jǐng)約占5%,違禁(jìn)品安檢約(yuē)占4%,其他約(yue)為3%。
二、科技(jì)創新能力(lì)增強,推動(dong)了産業鍊(lian)質量提升(shēng)
"十三五"以(yi)來,我國安(ān)防行業極(jí)大增強了(le)科技創新(xīn)投入和研(yán)發力量,形(xíng)成了從上(shang)遊算法、元(yuán)器件、芯片(pian)研發,到中(zhong)遊産品設(shè)計制造,再(zài)到下遊系(xi)統集成、運(yùn)維服務等(deng)完整的産(chǎn)業體系。同(tóng)時,産業鍊(lian)重心開始(shǐ)往中高端(duan)轉移,頭部(bu)企業紛紛(fen)布局高端(duān)人工智能(neng)算法、芯片(pian)設計及核(he)心技術領(ling)域,根據不(bu)同場景需(xu)求加強智(zhi)能視覺與(yu)物聯網應(ying)用技術、立(lì)體化感知(zhī)與風險預(yu)警技術的(de)研發,在5G通(tōng)信、人工智(zhi)能感知、機(jī)器學習、物(wù)聯網、雲計(ji)算與邊緣(yuan)計算、多功(gōng)能智能化(hua)裝備等關(guan)鍵技術,以(yi)及高通量(liang)安檢技術(shù)、機器人、無(wú)人機等方(fang)面都有了(le)質的突破(pò),安防行業(yè)已成為了(le)人工智能(neng)與實體經(jing)濟深度融(rong)合最成功(gong)的應用領(ling)域之一。目(mù)前我國安(an)防行業在(zài)前端感知(zhī)與邊緣計(ji)算、智能分(fen)析預警等(deng)方面已處(chu)于世界領(lǐng)先的位置(zhì),大量新技(jì)術的應用(yòng)使産業鍊(lian)質量獲得(de)了較大提(tí)升。
三、各類(lèi)應用廣泛(fàn)推進,拓展(zhǎn)了國内外(wai)市場空間(jiān)
"十三五"期(qī)間,安防市(shì)場需求帶(dai)動行業創(chuang)新,技術進(jin)步推動産(chan)生新的需(xu)求。安防技(ji)術快速進(jin)步不僅有(you)效支撐了(le)"平安城市(shì)""雪亮工程(cheng)"建設,拓展(zhǎn)深化了安(ān)防新場景(jǐng)應用,而且(qiě)加速融入(ru)了智慧城(chéng)市,賦能千(qiān)行百業,推(tui)動産生了(le)不少市場(chǎng)應用新模(mo)式、新業态(tài),成為了城(cheng)市高效管(guan)理、服務社(she)會民生的(de)重要技術(shù)支撐。行業(yè)融合步伐(fá)加快,智慧(huì)交通、智慧(huì)醫療、智慧(hui)金融、智慧(huì)教育等行(hang)業安防應(yīng)用快速發(fā)展,智慧社(shè)區、智能家(jiā)居等民用(yong)安防消費(fei)有了可喜(xǐ)的增長。國(guó)際市場也(ye)有較大拓(tuò)展,一些領(ling)軍企業逐(zhú)步實現了(le)從産品走(zou)出去向整(zheng)體解決方(fang)案走出去(qu)的轉型,樹(shu)立了自主(zhǔ)品牌形象(xiàng)。
四、骨幹企(qi)業快速崛(jué)起,構建了(le)新的産業(ye)格局
"十三(san)五"期間,受(shou)益于國家(jiā)持續推動(dòng)和新技術(shu)的快速發(fa)展,行業骨(gu)幹企業抓(zhua)住戰略機(jī)遇,加快數(shù)字化、智能(néng)化轉型,市(shi)場占有率(lü)、品牌知名(ming)度、綜合實(shí)力快速提(tí)升,一些企(qǐ)業視頻安(an)防設備銷(xiao)售額已居(jū)全球前列(lie),在出入口(kou)控制、違禁(jin)品安檢、實(shi)體防護等(děng)領域也形(xing)成了一批(pī)頗具影響(xiǎng)力的龍頭(tóu)企業。與此(ci)同時,随着(zhe)技術融合(he)、系統融合(he)的快速發(fa)展,許多實(shí)力強大的(de)信息通信(xin)、互聯網、人(rén)工智能企(qi)業以及網(wǎng)絡服務商(shāng)加入安防(fang)行業,這些(xiē)企業以優(you)秀的算法(fǎ)、架構、算力(li)等融合安(ān)防場景應(ying)用,促進了(le)行業智能(neng)化深度轉(zhuǎn)型,同時也(ye)影響塑造(zao)了新的産(chan)業格局。
五(wu)、政策保障(zhang)力度空前(qian),行業管理(li)改革深入(ru)推進
黨的(de)十八大以(yi)來,規劃建(jiàn)設全天候(hòu)視頻聯網(wang)監控系統(tǒng)🥵被列⭕為中(zhōng)央深化社(shè)會體制改(gǎi)革的重要(yào)任務,陸續(xù)出台了一(yī)系列法律(lǜ)、政策、規劃(huà)進行專門(mén)部署,提出(chu)新的要求(qiu)和标準。《中(zhōng)華人民共(gong)和國反恐(kǒng)怖主義法(fa)》對主要道(dào)路、交通樞(shū)紐、城市公(gōng)共區域的(de)重點部位(wei),以及防範(fan)恐怖襲擊(jī)㊙️的重點目(mu)标安裝使(shi)用公共安(ān)全視頻圖(tú)像信息系(xi)統等技防(fang)設施作出(chu)明确規定(ding)。《中華人民(mín)共和國國(guo)民經濟和(hé)📧社會發展(zhǎn)第十三個(ge)五年規劃(hua)綱要》《"十三(san)五"平安中(zhōng)國建設規(gui)劃》以🈚及中(zhong)辦國辦印(yìn)發的《關于(yu)加強社會(huì)治安防控(kòng)體系建設(shè)的意見》,都(dou)對公共安(ān)全視頻監(jian)控建設聯(lián)網應用、技(ji)防建設提(tí)出了具體(tǐ)要求。原中(zhong)央綜治辦(ban)、國家發改(gǎi)委、公安部(bu)等9部門印(yìn)發的《關于(yú)加強公共(gong)安全視頻(pin)監控建設(she)聯網應用(yong)工作的若(ruo)幹意見》提(tí)出了"全域(yù)覆蓋、全網(wang)共享、全時(shi)可用、全程(chéng)可控"的發(fa)展🔴目标和(he)各地區各(gè)部門的建(jiàn)設任務。這(zhe)一系列對(dui)視頻監控(kong)建設聯❗網(wang)應用工作(zuò)的重要決(jué)策部署,涵(hán)蓋了長期(qī)發展目标(biao)、階段重點(diǎn)🌐任務、具體(ti)建設内容(rong)等各個方(fāng)面,不僅将(jiāng)這項工作(zuò)放到了平(píng)🐇安中國建(jiàn)設的總體(ti)布局和戰(zhàn)略高度上(shang)加以部署(shǔ)推進,而且(qiě)從中央到(dao)部、省、市、縣(xiàn)層層😄落實(shi)建設任務(wu)和保障措(cuò)施。 此外,圍(wéi)繞城市安(ān)全、城市交(jiāo)通、校園安(ān)全、智安醫(yī)院、智安社(she)區等熱點(dian)領域建設(she),許多地方(fāng)政府也陸(lu)續出台了(le)一系列政(zhèng)策性法規(guī)與規範性(xìng)指導文件(jiàn)。 行業🌏主管(guan)部🏃♂️門按照(zhào)國家改革(ge)總體要求(qiú),不斷深化(huà)"放、管✉️、服"管(guan)理制度改(gai)革,逐步健(jian)全了行業(yè)法規、标準(zhǔn)、檢測、認證(zheng)等管理體(ti)系和管理(li)機制,指導(dao)加強行業(yè)自律管理(lǐ),促進了市(shì)場秩序向(xiang)📱着良好規(gui)範的方向(xiang)發展。"十三(sān)五"期間,主(zhu)管部門及(jí)全國✔️安全(quán)防範報警(jǐng)系統标準(zhǔn)化技術委(wěi)員會大力(li)推進行業(ye)标準化建(jian)🌐設,組織國(guo)家及部級(ji)實驗室、科(ke)研院所、業(ye)界企♌業等(děng)相關🌐單🌈位(wèi)制修訂了(le)GB/T28181《公共安全(quán)視頻監控(kong)聯網系統(tǒng)🚩信息傳輸(shu)、交換、控制(zhi)技術要求(qiu)》、GB/T25724《公共安全(quan)視頻監控(kong)數字視音(yin)頻編解碼(mǎ)技術要求(qiú)》、GB35114《公共安全(quan)視頻監控(kòng)聯網🔴信息(xi)安全技術(shù)要求》、GB37300《公共(gong)安全重點(dian)區域視頻(pín)圖像🛀信息(xī)采集規範(fan)》等100餘項國(guó)家标準和(hé)❓行業标準(zhun),安防協會(hui)團體标準(zhǔn)🈲從無到有(you)快速發展(zhǎn)。安防工程(chéng)檢測、産品(pǐn)認證等合(he)格評🈲定工(gong)作積極有(yǒu)序推進,安(an)防工程企(qǐ)業設計施(shī)工維護能(néng)💃🏻力評價工(gong)作全面🐪展(zhǎn)開,基本形(xing)成了行業(yè)監管和自(zi)律性🌈管理(lǐ)體系,為促(cù)進安💋防行(hang)業健康發(fā)展發揮了(le)積極作用(yong)。
第二節 機(ji)遇與挑戰(zhan)
一、發展機(ji)遇
當今世(shì)界正經曆(lì)百年未有(yǒu)之大變局(ju),新一輪科(ke)技革命和(he)産業變革(ge)深入發展(zhǎn),當前和今(jīn)後一個時(shí)期我國經(jing)濟社會發(fa)展仍然處(chù)于重要戰(zhan)略機遇期(qī)。黨的十九(jiǔ)大确立了(le)到2035年基本(ben)實現社會(huì)主義現代(dài)化的遠景(jing)目标,十九(jiu)屆五中全(quan)會又明确(què)提出:"十四(si)五"時期是(shi)我國全面(mian)建成小康(kāng)社會、實現(xiàn)第一個百(bai)年奮鬥目(mù)标之後,乘(cheng)勢而上開(kāi)啟全面建(jiàn)設社會主(zhu)義現代化(huà)國家新征(zheng)程、向第二(er)個百年奮(fen)鬥目标進(jìn)軍的第一(yī)個五年,"十(shí)四五"期間(jian)要"堅持創(chuàng)新在我國(guó)現代化建(jian)設全局中(zhōng)的核心地(dì)位,堅定不(bu)移建設制(zhi)造強國、質(zhi)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,推(tuī)進産業基(jī)礎高級化(huà)、産業鍊現(xiàn)代化,提高(gao)經濟質量(liàng)效益和核(he)心競争力(li),提升産業(yè)鍊供應鍊(liàn)現代化水(shuǐ)平"。 在這樣(yàng)的大背景(jǐng)下,未來五(wu)年既是安(ān)防行業實(shí)現數字化(hua)轉型的關(guan)鍵時期,也(ye)是産業鍊(lian)質量再獲(huò)提升的重(zhòng)大機遇期(qī)。首先,為滿(mǎn)足人民群(qun)衆對安全(quan)的需求和(hé)期盼,黨和(hé)政府着力(lì)推動更高(gāo)水平平安(ān)中國建設(she),加強和創(chuàng)新社會治(zhi)理,将進一(yī)步帶動新(xīn)一輪系統(tong)産品升級(ji)換代和深(shēn)化應用,拉(la)動安防需(xu)求。其次,随(sui)着我國經(jīng)濟社會發(fā)展和智慧(huì)城市建設(shè)步伐的加(jia)快,新基建(jian)工程項目(mu)等内生需(xu)求旺盛,數(shù)字化轉型(xing)、智能化提(ti)升、融合化(huà)創新将步(bu)入快車道(dao),與此緊密(mì)相關的智(zhì)慧政務、智(zhi)慧交通、智(zhi)慧醫療、智(zhì)慧制造、智(zhi)慧能源、智(zhi)慧環保、智(zhi)慧社區、智(zhi)安小區等(děng)将成為新(xīn)的市場熱(re)點。第三,由(yóu)我國倡議(yì)并帶動實(shí)施的"一帶(dai)一路"建設(shè)已進入高(gao)質量發展(zhan)階段,将帶(dai)動安防國(guó)際合作和(he)貿易實現(xian)新的增長(zhǎng)。經過幾十(shi)年發展,我(wo)國已形成(cheng)了完善的(de)安防産業(ye)鍊體系,發(fā)展成為了(le)世界安防(fáng)産品制造(zao)中心和最(zui)大的安防(fáng)産品應用(yòng)市場,伴随(sui)着新技術(shù)革命的浪(lang)潮,未來我(wo)國安防産(chǎn)業将向着(zhe)"中國創造(zao)"高水平發(fa)展階段邁(mài)進,與此同(tóng)時産業生(shēng)态正在深(shēn)刻變革,"創(chuàng)新鍊、産業(yè)鍊、服務鍊(lian)"快速調整(zhěng)優化,新興(xìng)服務模式(shì)蓬勃發展(zhǎn),正處于難(nán)得的技術(shu)創新和産(chan)業升級的(de)重要"窗口(kǒu)期"。
二、面臨(lin)挑戰
近年(nián)來國際環(huán)境日趨複(fú)雜,社會治(zhì)安不穩定(ding)不确定性(xing)明顯增加(jia),新冠肺炎(yán)疫情後期(qī)影響廣泛(fàn)深遠,安防(fang)行業面臨(lín)着許多新(xin)矛盾、新挑(tiao)戰。一是我(wǒ)國仍處在(zai)公共安全(quan)事件易發(fā)、頻發、多發(fa)階段,公共(gong)安全問題(tí)複雜性加(jia)劇,網絡犯(fan)罪、新型犯(fan)罪增多,突(tū)發事件防(fang)控與處置(zhi)難度加大(da),加上防災(zāi)減災救災(zai)等非傳統(tong)安全風險(xian)疊加,對安(ān)防産品性(xìng)能、功能要(yào)求越來越(yuè)高。二是經(jing)濟全球化(huà)遭遇逆襲(xí),國際單邊(bian)主義、貿易(yi)保護主義(yì)擡頭,全球(qiú)産業分工(gōng)出現了本(běn)地化、區域(yù)化和分散(san)化的趨勢(shi),我國安防(fang)核心芯片(piàn)、器件的設(she)計及制造(zào)、基礎操作(zuò)系統、軟件(jian)工具等方(fang)面對外依(yī)存度較高(gao),産業鍊與(yǔ)供應鍊安(ān)全問題凸(tu)顯。三是安(ān)防産業正(zhèng)處于轉型(xing)發展時期(qī),制造業大(dà)而不強,集(jí)成施工企(qi)業小而分(fèn)散,安防服(fu)務業相對(duì)滞後,一些(xie)缺少核心(xīn)競争力的(de)中小企業(yè)生存日趨(qu)艱難。四是(shì)随着大數(shu)據、雲計算(suàn)、物聯網、人(ren)工智能、5G等(deng)新技術的(de)快速發展(zhǎn),亟待完善(shàn)相關基礎(chǔ)設施建設(shè),加快數智(zhi)融合、行業(ye)融合模式(shì)創新和市(shi)場應用能(neng)力的提升(shēng)。五是網絡(luò)信息安全(quan)問題依然(ran)嚴峻,個人(rén)信息隐私(sī)保護成為(wéi)了社會輿(yú)論關注的(de)熱點。面對(dui)這些問題(ti)和困難,我(wǒ)們要增強(qiáng)風險意識(shi),樹立底線(xiàn)思維,堅持(chí)創新驅動(dòng),擴大開放(fang)合作,在前(qián)行中抓住(zhu)機遇,應對(duì)挑戰,化解(jie)風險,尋求(qiú)新的突破(pò)。
第二章 指(zhi)導思想與(yu)發展目标(biāo)
第一節 指(zhǐ)導思想
以(yi)習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想(xiǎng)為指導,深(shēn)入貫徹黨(dang)的十九大(dà)和十九屆(jie)二中、三中(zhōng)、四中、五中(zhōng)全會精神(shén),堅定不移(yí)貫徹"創新(xin)、協調、綠色(sè)、開放、共享(xiang)"新發展理(li)念和國家(jia)總體安全(quán)觀,以推動(dòng)高質量🈲發(fā)展為主題(ti),準确把握(wò)新發展階(jiē)段,認真貫(guan)徹新發展(zhǎn)理念,立足(zú)國内大循(xun)環,形成國(guo)内國⭕際雙(shuāng)循環相🎯互(hù)促進的新(xin)發展格局(jú)。要堅持創(chuang)新驅動,瞄(miáo)準世界安(ān)防科技💯前(qian)沿,加大科(ke)研投入,加(jiā)強科技攻(gong)關,壯大經(jīng)濟發展新(xīn)引擎;堅持(chí)市場導向(xiàng),加快培育(yu)完整内😍需(xū)體系,提升(sheng)供給體系(xi)适配性,形(xing)成需求牽(qiān)引供給、供(gong)給創造需(xu)求的♌更高(gao)水🐪平動态(tài)平衡;堅持(chi)開放合作(zuò),深度融合(hé)相關行業(yè)技術與需(xū)求,加強國(guó)際交流與(yǔ)合作,積極(ji)拓展國内(nei)外市場♊;堅(jiān)持統籌協(xie)調,加強前(qian)瞻性思考(kao)、全局性謀(mou)劃、戰略性(xìng)布局、整體(ti)性推進,實(shi)現發展質(zhì)量、結構、規(gui)模、速度、效(xiào)益、安全相(xiang)統一;堅🥵持(chí)綠色發展(zhǎn),在節能、減(jian)排、污染物(wu)治理等方(fang)面達到國(guó)家标準要(yao)求,在原材(cái)料生産、産(chǎn)品制造、系(xì)統運行各(ge)環節加大(dà)節能技術(shu)攻關,有效(xiào)降低能耗(hao)😘;堅持安🈲全(quan)可控,立足(zú)核心技術(shu)自主研發(fā),注重防範(fàn)化解重大(da)風險挑戰(zhàn),築牢産業(yè)鍊與供應(yīng)鍊根基。促(cu)進我國💞安(an)防行業實(shí)現産業🌈升(shēng)級、結構優(you)化、應用拓(tuo)展,綜合👉實(shi)力邁上更(geng)大的台階(jie),為推進🚶社(shè)會治安防(fang)控體系現(xiàn)代化,為建(jiàn)設更高水(shuǐ)平平安中(zhong)國作出更(geng)大的貢㊙️獻(xian)。
第二節 發(fa)展目标
以(yǐ)實現高質(zhi)量發展為(wei)總目标,全(quan)面推進安(an)防行業進(jìn)入智☂️能時(shi)代。在核心(xin)技術、産業(yè)升級、理論(lun)研究等方(fāng)面實現質(zhi)的突破;在(zài)結構優化(huà)、應用拓展(zhan)、行業管理(li)等方🚶面做(zuò)出🔴新的成(chéng)效。
一、強化(hua)戰略科技(ji)力量,加快(kuài)構建現代(dài)産業體系(xì)
提升科技(jì)創新能力(lì),全行業研(yan)發投入年(nian)增長率達(da)到10%以上,骨(gu)幹企業科(ke)技創新投(tou)入占銷售(shou)收入的比(bi)值(R&D)達到8%以(yi)上。調整産(chan)業結構,大(dà)力發展現(xian)代安防服(fú)務業,到2025年(nian)服務業收(shōu)入所占比(bǐ)重達到13%。夯(bèn)實實體經(jīng)濟根基,壯(zhuang)大骨幹企(qǐ)業群體,推(tuī)動産業數(shù)字化轉型(xing),建成網絡(luò)健全高效(xiào)、數據智能(neng)融合、産業(ye)生态繁榮(róng)、平台創新(xīn)活躍、應用(yong)智慧豐富(fu)、學科設置(zhì)完備、安全(quan)基礎穩固(gù)的創新型(xing)安防産業(yè)體系。
二、突(tū)破一批核(he)心技術,保(bao)障産業鍊(liàn)供應鍊安(ān)全
加強關(guān)鍵核心技(jì)術攻關,加(jiā)大原始性(xìng)基礎性創(chuang)新,實現智(zhì)能㊙️感知、智(zhi)能認知等(děng)關鍵技術(shù)的新突破(pò),集中科🤩研(yan)力🐪量在預(yù)測🌈預警技(ji)術、新一代(dài)人工智能(neng)、大數據挖(wa)掘應用、移(yi)動互聯網(wǎng)、"物聯網+"、網(wǎng)絡安全等(deng)關鍵領域(yù)部署研究(jiū)一批重大(dà)核心技術(shù),盡快補齊(qí)産業短闆(pǎn)。
三、做大做(zuo)強做優安(ān)防企業,創(chuàng)立中國安(ān)防品牌
加(jiā)快推進制(zhi)造強國、質(zhì)量強國建(jian)設,推動安(ān)防制造業(ye)高端化、智(zhì)能化、綠色(se)化、品牌化(hua)發展;調整(zhěng)優化産業(yè)結構,加快(kuai)現代安防(fáng)服務業發(fa)展,樹立安(an)防服務品(pǐn)牌;做大做(zuo)強安防系(xi)統集成工(gong)程企業,實(shí)現産業轉(zhuǎn)型,提高産(chan)業集中度(du)。
四、推動智(zhi)能化廣泛(fàn)應用,全面(mian)拓展市場(chang)空間
繼續(xu)推動平安(an)城市、雪亮(liang)工程等項(xiàng)目的後續(xù)建設,以新(xīn)基建為契(qi)機,以"智建(jian)、智聯、智用(yong)、智防、智服(fú)"為主線,有(you)效提升智(zhì)能化應用(yong)水平,全面(miàn)服務國家(jiā)、行業、民用(yong)安防項目(mu)需求,為新(xīn)型智慧城(cheng)市、數字孿(luán)生城市、無(wu)人駕駛、車(chē)城網等提(tí)供技術支(zhi)撐。"十四五(wǔ)"期間安防(fáng)市場年均(jun1)增長率達(dá)到7%左右,2025年(nián)全行業市(shì)場總額達(da)到1萬億元(yuán)以上。
五、實(shí)施"走出去(qù)"戰略,增強(qiáng)國際競争(zheng)力
積極參(can)與構建國(guó)際經濟大(da)循環,發揮(hui)安防産品(pǐn)定制、解決(jué)方案應用(yong)領域細分(fèn)等有利條(tiáo)件,逐步擴(kuo)大在國際(ji)合作與競(jing)争中的優(yōu)勢,提升在(zai)全球産業(ye)分工和價(jià)值鍊中的(de)地位和影(ying)響力。加強(qiáng)國際貿易(yi)法律法規(guī)、反壟斷訴(su)訟相關問(wen)題的研究(jiu),積極推動(dòng)産品走出(chū)去、标準走(zou)出去、服務(wu)走出去,實(shí)現從"跟随(sui)、并跑到領(lǐng)跑"的轉變(bian)。培育一批(pī)具有國際(jì)影響力的(de)領軍企業(ye),提升中國(guo)安防品牌(pái)知名度、美(mei)譽度,促進(jin)一批安防(fang)企業進入(ru)全球安防(fang)行業100強。
六(liù)、加強質量(liang)監督保障(zhang)體系建設(she),進一步規(guī)範市場秩(zhì)序
着力加(jiā)強行業标(biāo)準化工作(zuo),形成系列(lie)配套的國(guo)家标準、行(háng)業标☀️準、地(di)方标準、團(tuan)體标準。創(chuàng)新發展理(lǐ)念,推動新(xin)的認證模(mó)式及産品(pǐn),提升安防(fáng)檢測能力(li)和水平,保(bǎo)障安防産(chǎn)品及項目(mù)品質。加強(qiáng)行業誠信(xin)建設及自(zi)律管理,促(cù)進行業形(xing)成規範有(you)序、公平競(jing)争、健康發(fa)展的市場(chang)環境。
七、加(jia)強安防理(li)論研究,構(gòu)建現代安(ān)防理論體(tǐ)系
加強現(xian)代安防的(de)基本概念(niàn)、基本架構(gou)、核心功能(néng)、技術體系(xi)、應用模式(shi)研究,探究(jiu)數字化轉(zhuan)型為安防(fáng)應用帶來(lái)的理論與(yu)實踐變革(ge),以數字經(jīng)濟理論诠(quan)釋現代安(an)防産業,重(zhong)新構建安(ān)全防範理(lǐ)論、知識體(tǐ)系,形成完(wán)備的專業(yè)學科,更好(hǎo)地服務支(zhi)撐社會治(zhi)安防控體(ti)系建設及(ji)社會治理(lǐ)能力提升(shēng)。
第三章 堅(jian)持創新驅(qu)動發展 塑(su)造産業發(fa)展優勢
第(dì)一節 強化(huà)自主創新(xīn) 攻克一批(pi)核心技術(shu)
加強關鍵(jiàn)數字技術(shu)科技攻關(guān),突破圖像(xiàng)傳感器、中(zhong)🌍控🔴設☔備等(děng)關✔️鍵零部(bu)件技術,補(bǔ)齊短闆;在(zai)操作系統(tong)、基礎軟件(jiàn)工具、GPU制造(zao)、高清光學(xué)技術等方(fāng)面獲得重(zhòng)大突破,争(zheng)取早日形(xíng)成❌完備的(de)高端芯片(piàn)設計、制造(zào)💰、測試、應用(yòng)産業鍊;研(yán)發人工智(zhì)能開源開(kāi)放的訓練(liàn)🥰平台、訓練(liàn)框📞架及神(shen)經網絡芯(xīn)片;面向公(gōng)共安全實(shi)🆚戰需要,以(yi)視頻圖像(xiàng)技術為核(hé)心,研究行(hang)為識别、3D融(róng)合識别、語(yu)🧡音識别等(děng)技術,實現(xian)空間感知(zhi)與視頻感(gǎn)知結合,打(dǎ)造多維數(shu)據融合、多(duō)項學科交(jiao)叉、應用場(chǎng)景有序的(de)🐅安全防範(fan)技🙇♀️術體系(xì);針對安防(fang)實際需求(qiú),圍繞國家(jiā)重點部署(shǔ)的腦🈲科學(xué)、區塊鍊、量(liàng)子信息、虛(xu)拟現實等(děng)基礎性研(yán)究和❌前沿(yán)技術,跟蹤(zong)開發相關(guan)📱的技術産(chǎn)品。
專欄1 安(ān)防行業核(hé)心技術 |
01.研(yan)發安防專(zhuān)用關鍵芯(xin)片,提升芯(xin)片國産化(hua)率 AI處理器(qi)芯片。加快(kuài)國産GPU處理(lǐ)器及雲端(duān)訓練芯片(piàn)研發,提升(sheng)使用率。 視(shi)頻編解碼(mǎ)芯片。研制(zhi)低時延、高(gao)質量、高安(an)全性的智(zhì)能視頻編(biān)解碼芯片(piàn),滿足融合(he)智能安全(quan)高效的視(shì)頻編解碼(ma)應用㊙️需求(qiú)。 高性能網(wang)絡芯片。研(yán)制高速大(dà)容量PHY芯片(pian),滿足高性(xing)能網絡交(jiāo)換需求。 圖(tu)像信号處(chù)理(ISP)芯片。研(yán)制高畫質(zhì)、低延時、配(pèi)置能力強(qiang)、擴展兼容(róng)性高的ISP芯(xin)片,滿足機(ji)器視覺及(ji)人工智能(néng)視覺處理(li)器芯片融(rong)💋合發㊙️展的(de)需求。 安防(fáng)專用系統(tong)芯片。研制(zhì)高性能DVRSoC、IPCSoC芯(xīn)片,滿足專(zhuān)用需求。 高(gao)速存儲控(kong)制器芯片(piàn)。研制高性(xìng)能硬盤存(cún)儲陣列控(kong)制芯片,實(shi)現國産化(huà)。 |
02.視頻圖像(xiang)分析與處(chu)理技術研(yan)究 (1)生物特(tè)征識别安(ān)防應用技(ji)術 人臉識(shí)别。研究基(jī)于傳統和(hé)深度學習(xí)的人臉活(huó)體檢測技(ji)術,提⭐高識(shi)别精度。 人(rén)員再識别(bié)(ReID)。研究基于(yú)視頻圖像(xiang)的人員再(zai)識别(ReID)基礎(chǔ)理論、測評(ping)方法,研究(jiū)超大規模(mó)人臉/人體(tǐ)數據動态(tài)組織檢索(suǒ)技術。 三維(wéi)多模态融(róng)合識别。研(yán)究基于色(sè)彩與深度(dù)信息的三(sān)維多模态(tai)融合識别(bié)技術,有效(xiao)提取目标(biao)人物身高(gao)、體型、步态(tài)等特征。 聲(sheng)紋識别。研(yan)究跨信道(dào)語音聲紋(wen)識别技術(shu),優化短時(shi)語音聲紋(wen)識👈别🌈算法(fǎ),提升聲紋(wen)識别系統(tǒng)防攻擊能(neng)力。 其他生(shēng)物特征識(shí)别。研究更(geng)高水平的(de)指紋、虹膜(mo)、掌紋、指靜(jing)脈等生物(wù)特征識别(bie)技術,結合(hé)場景開展(zhan)綜合應用(yòng),提升身份(fèn)識🏃♂️别的精(jing)确度與實(shí)用性。 (2)行為(wei)識别技術(shù) 異常行為(wéi)識别。研究(jiū)基于複雜(za)場景的人(ren)體異常行(háng)為識别技(jì)術,提🎯高人(rén)體異🏃🏻♂️常行(hang)為識别的(de)實時性、準(zhǔn)确率和實(shi)用性,适應(yīng)滿足全天(tian)😄候識🤞别應(yīng)用需求。 步(bù)态識别。研(yán)究行人步(bù)态特征識(shí)别技術,提(tí)高行人特(tè)征識别能(neng)力和❄️精度(dù)。 人體行為(wéi)語義分析(xi)。研究視頻(pin)圖像中人(rén)體行為語(yu)義分析技(ji)術,結合人(ren)體行為、語(yǔ)音、表情、文(wén)字等特征(zheng),開展雲邊(biān)端協同的(de)一體化智(zhi)能分析和(he)應用。 (3)圖像(xiàng)處理技術(shu) 圖像質量(liang)增強。研究(jiu)基于深度(dù)學習的圖(tu)像質量增(zēng)強技術,優(yōu)化圖像去(qù)抖🌈動、去噪(zao)、去模糊等(děng)相關算法(fǎ),有效提升(sheng)圖像的清(qīng)晰度和可(kě)用性。 圖像(xiàng)重建。研究(jiū)圖像三維(wei)成像技術(shu),提高圖像(xiàng)重建方法(fǎ)的泛化能(néng)力和分辨(bian)率,實現三(sān)維全場景(jǐng)解析。 (4)機器(qi)視覺技術(shu)與設備 視(shì)頻結構化(hua)分析及描(miáo)述。研究可(kě)精确、高效(xiao)提取視頻(pín)圖像中人(ren)車物等對(duì)象的視🚩頻(pín)結構化分(fen)析技術,推(tuī)進視頻圖(tú)像采集設(shè)備标準化(hua)聯網及數(shu)據共享應(ying)用。 軟件定(ding)義攝像機(jī)。研制可加(jia)載多種識(shí)别算法,實(shi)現多類型(xing)、多目标識(shi)别的軟件(jiàn)定☁️義攝像(xiang)機,更好地(di)滿足多場(chǎng)景智能視(shi)👨❤️👨頻監控的(de)需求。 |
03.違禁(jìn)品安檢技(jì)術 靜态CT。研(yán)發能量更(geng)高、性能更(gèng)穩、适用不(bú)同場景的(de)分布式光(guāng)源技🈲術産(chan)品,實現與(yǔ)智能識别(bie)、自動報警(jǐng)等技術的(de)融合發展(zhan)。 核生化探(tàn)測。加強生(shēng)物毒素及(ji)微生物、化(hua)學毒劑、核(he)與輻射的(de)快速融合(hé)檢測與防(fáng)護系統的(de)研究,全面(mian)提升海關(guan)、檢驗檢疫(yi)等部門💯的(de)反恐防範(fan)能力。 質譜(pǔ)分析。根據(jù)食品安全(quan)、消費品安(ān)全、爆炸物(wù)毒品檢測(ce)等應用需(xū)☎️求,研⚽發高(gao)靈敏度、高(gāo)分辨率、低(di)噪音、高穩(wen)定性的"關(guān)檢合一"的(de)質譜分析(xī)儀。 宇宙射(shè)線成像。加(jia)強缪子譜(pǔ)學相關研(yan)究,提升漂(piāo)移管、氣體(ti)電子倍增(zēng)🧑🏽🤝🧑🏻器📐和閃爍(shuo)體材料等(deng)缪子探測(cè)器核心器(qi)件的性能(neng);開🚩展宇💔宙(zhou)射線成像(xiang)技術與現(xiàn)有X射線成(cheng)像、中子檢(jian)測與成像(xiàng)等技術的(de)融合應用(yòng)研究。 高純(chún)鍺技術。攻(gōng)克高純鍺(zhe)單晶的生(sheng)産工藝難(nán)關,提升高(gāo)純鍺譜‼️儀(yí)在測量精(jing)度、測量速(sù)度、數據分(fen)析處理能(neng)力方面的(de)整體性能(néng)。 人/物探測(cè)與信息采(cǎi)集。基于毫(hao)米波、亞毫(hao)米波的安(ān)全無接觸(chù)式人/物探(tàn)測與采集(ji)技術,研究(jiu)針對相關(guan)危險品成(cheng)像圖♉片的(de)智能識别(bié)和特征信(xin)号的融合(hé)應用。 |
04.其他(tā)核心技術(shù) 高清光學(xue)。研發大粑(ba)面、大光圈(quan)、大視場角(jiao)、大景深、低(dī)畸變、紅外(wai)共焦鏡頭(tóu)🔞、一體機和(hé)快速變焦(jiao)鏡頭及新(xīn)型光學材(cái)料,滿足多(duo)元化的視(shi)頻場景應(yīng)用。 毫米波(bō)雷達空間(jian)感知與視(shi)頻感知多(duo)維空間探(tàn)測。突破60GHz頻(pin)段遠距離(lí)多維探測(cè)技術,研制(zhi)60GHz毫米波雷(lei)達空間與(yǔ)視頻結合(hé)的多維全(quán)息空間感(gan)知🈲系統。 三(san)維數字模(mó)型重建。研(yan)究建築物(wù)三維數字(zì)模型高效(xiao)快速重建(jiàn)技術,實🌏現(xian)數字虛拟(ni)模型與視(shi)頻實景的(de)自然融合(he)及重要目(mù)标的實時(shi)3D展示。 安防(fang)機器人。研(yán)制警用、應(ying)急救援、消(xiao)防機器人(rén),用于安保(bǎo)巡邏、偵查(cha)安檢、排爆(bao)銷毀、破障(zhang)處置、應急(jí)救援、檢疫(yì)消殺、滅火(huo)、排煙、偵📐查(chá)等場景。 無(wu)人機及反(fan)制。研究基(ji)于5G通信的(de)無人機集(jí)群、自動無(wú)人機機場(chǎng)、低空城市(shi)網絡安全(quan)防護技術(shù),研究無人(rén)機交叉定(ding)位、音視頻(pín)算法防💃禦(yù)等技術;研(yan)制無人低(di)空防禦系(xi)統,實現高(gao)水平的無(wú)人機反制(zhì)。 虛拟現實(shi)/增強現實(shi) (VR/AR)。研究近眼(yan)顯示、交互(hù)感知、渲染(ran)處理等技(jì)術,在沉浸(jin)感、交互性(xing)和👅移動性(xìng)等方面提(tí)升安防用(yòng)戶體驗。 實(shi)體防護。開(kāi)發高安全(quán)、高質量、智(zhi)能化的物(wu)理防盜、物(wu)理周界、智(zhi)能鎖具✔️等(deng)實體防護(hù)産品,利用(yòng)物聯網與(yu)集成技術(shu)擴大實體(tǐ)防護與電(dian)子防範技(ji)術的綜合(he)應用。 |
第二(èr)節 推進數(shù)字産業化(huà)發展 加速(su)新技術融(rong)合應用
建(jian)立以企業(yè)為主體、市(shì)場為導向(xiàng)、政産學研(yan)用深度融(róng)合的技術(shu)創新體系(xi),充分發揮(hui)已有國家(jiā)級、省部級(ji)重點實驗(yan)室的引領(lǐng)作用,倡導(dao)企業、科研(yan)院所強強(qiáng)聯合建立(lì)新的産業(ye)創新聯盟(méng),共創服務(wu)應用模式(shì);緊跟智慧(hui)城市大腦(nǎo)系統化建(jian)設,以智算(suan)中心、公共(gòng)數據集、開(kai)源框架、開(kai)放算法訓(xùn)練平台為(wéi)主要載體(tǐ),持續基礎(chǔ)設施建設(shè),強化算力(lì)、數據、算法(fa)等平台支(zhi)撐,融合設(shè)備、信息、服(fu)務、業務等(deng)多方面數(shu)據資源,打(dǎ)造數智産(chan)業體系,推(tui)進安防數(shù)字産業化(hua)發展及在(zai)各行各業(ye)的融合應(ying)用。
專欄2 數(shù)智融合與(yǔ)安防應用(yòng)技術 |
01.基于(yu)人工智能(néng)技術,推進(jin)安防智能(neng)化深度應(yīng)用 利用ReID算(suàn)法、時空引(yǐn)擎模型、圖(tú)分析模型(xíng)、算法和計(ji)算彈性調(diao)度等技術(shu),基于場景(jǐng)特性對視(shi)頻圖像進(jìn)行标簽化(hua),結合業🐇務(wu)需求模型(xing)生成數據(ju)集,發掘人(ren)、地👅、物、組織(zhi)、案件、事件(jiàn)、信息等要(yào)素之間的(de)關系并進(jìn)行智能數(shù)據推理及(jí)決策,提升(sheng)安防行業(yè)視🛀頻目标(biāo)檢測跟蹤(zōng)與識别精(jing)度。 |
02.加強雲(yún)邊端全場(chǎng)景資源協(xie)同,推動人(ren)工智能的(de)普惠應用(yòng) 建立雲計(ji)算、雲平台(tái)、雲服務等(deng)行業技術(shù)标準體系(xi),促進雲化(huà)資源分層(céng)解耦、異構(gou)兼容的安(ān)全服務雲(yun)生态的形(xíng)成。加強基(jī)礎資源能(néng)力的建設(she)和共享,面(miàn)向各行各(ge)業提供定(dìng)制化業務(wù),保障應用(yòng)能力。 |
03.加強(qiáng)視頻圖像(xiang)數據治理(li),提升獲取(qǔ)高價值信(xìn)息的能力(lì) 加強視頻(pín)圖像數據(jù)治理技術(shu)研究,實現(xiàn)對視頻圖(tu)像信息系(xì)統相關數(shu)據的接入(rù)、處理、組織(zhi)、服務以及(jí)數據資産(chǎn)管理、數據(ju)質量管理(li)、數據安全(quán)管理和數(shu)據開發管(guan)理等措施(shi)的質量管(guan)控與保障(zhang);研究并制(zhì)定數據治(zhi)理相關技(ji)術規範,顯(xiǎn)著提升從(cóng)海量視頻(pin)圖像信息(xi)中獲取高(gao)價值信息(xi)的能力和(hé)效率。 |
04.加快(kuai)5G等移動通(tōng)信技術的(de)落地,推動(dong)在安防行(háng)業的廣泛(fan)🌈應用 加快(kuài)推動5G應用(yong),為智慧城(cheng)市、物聯網(wǎng)、車聯網、無(wu)人機✉️網絡(luò)建設等提(ti)供技術支(zhī)持;為超高(gao)清攝像、智(zhi)能化模塊(kuài)搭載♉、實時(shí)雲端存儲(chǔ)等功能提(tí)供支持。開(kai)發基于Wi-Fi6新(xīn)技術的安(ān)防産品,實(shi)現更低功(gōng)耗、更短延(yan)時、更大容(rong)量和更為(wei)安全的産(chan)業化🐉應用(yòng)。 |
第三節 建(jiàn)立整體安(an)全防禦體(ti)系 全面提(ti)升安防網(wang)絡安全能(néng)力
堅持"管(guan)理與技術(shu)并重,預防(fang)與保護并(bing)舉"的原則(ze),針👄對視🧡頻(pín)監控聯網(wǎng)應用的安(ān)全風險,從(cong)"感知前端(duān)、網絡、平台(tai)、數據、應用(yòng)、基礎設施(shi)、管理"等多(duō)個維度設(shè)計👣和部署(shu)安全防護(hu)措施,打造(zào)"威脅可預(yù)警、行為可(ke)檢測、攻擊(ji)可👄防禦、事(shi)件可處置(zhì)"的整體安(ān)防防禦體(tǐ)系,實現對(duì)安防設備(bèi)應用的安(an)全可管可(kě)控,全面提(ti)升安防系(xi)統的網絡(luo)安全能力(li)。
專欄3 安防(fáng)系統與信(xìn)息網絡安(ān)全技術 |
01.前(qián)端安全 研(yan)制具備物(wu)理安全、身(shen)份鑒别、訪(fǎng)問控制、入(rù)侵防範🧑🏽🤝🧑🏻、數(shù)據安全、證(zhèng)書和密鑰(yao)管理、日志(zhì)安全管理(li)的前端感(gan)知設備,研(yan)制并推💞廣(guǎng)符合強制(zhi)性國家标(biao)準GB 35114《公共安(an)全視頻監(jiān)控聯網信(xìn)息安全技(jì)術要求》的(de)視頻圖像(xiàng)采集前端(duān),從感知源(yuan)頭全面提(ti)高安防系(xi)統的安⚽全(quan)防護能力(lì)。 |
02.網絡安全(quan) 研究并構(gòu)建包括網(wǎng)絡準入、網(wǎng)絡訪問控(kòng)制、協議控(kòng)制、網絡入(ru)侵防範、鍊(lian)路安全能(neng)力的安防(fáng)系統基礎(chu)網絡,實現(xian)網絡橫向(xiang)邊界安全(quan)和網絡縱(zòng)向防護安(an)全。 |
03.環境安(an)全 研究并(bing)構建具有(yǒu)用戶終端(duān)、主機、雲平(píng)台等高安(an)全能力🤟的(de)系統運行(háng)環境。 |
04.數據(ju)安全 研究(jiū)系統數據(jù)簽名和加(jia)密、數據訪(fang)問控制、數(shù)據隐私計(jì)算、數據備(bèi)份恢複、數(shù)據審計等(děng)技術,實現(xian)安防系統(tong)🚶數據安全(quan)防護。 |
05.應用(yong)安全 研究(jiū)包括應用(yong)訪問控制(zhi)、應用内容(rong)保護、應用(yong)攻擊防護(hù)、應用脆弱(ruò)性防護、應(ying)用日志審(shen)計等技術(shu)與産品,加(jia)強安防系(xi)統應用安(an)全防護。 |
06.安(ān)全基礎設(shè)施建設 研(yán)究并建設(she)以國家商(shāng)用密碼為(wéi)基礎,具備(bei)身份管理(li)、認證管理(lǐ)、權限管理(lǐ)、密碼管理(li)、審計管理(li)、通用防護(hu)等能力的(de)安全基礎(chǔ)設施,為各(gè)類安防系(xì)統提供基(jī)礎安全服(fú)務。 |
07.安全體(ti)系和法規(guī)制度研究(jiu) 研究覆蓋(gai)前端設備(bei)安全、網絡(luò)安全、運行(hang)環境安全(quan)、數據安全(quan)、應📧用安全(quán)、安全基礎(chu)設施的立(li)體化縱深(shen)防禦體系(xì)🔆,實現安全(quan)高效協同(tóng)的體系化(hua)安全防護(hu)能力;研究(jiu)安防相關(guān)法律法規(guī)制度,制定(dìng)/完善相關(guān)技術标準(zhun),促進系統(tong)安全防護(hù)📞能力的全(quan)🌏面提升。 |
第(di)四章 打造(zào)現代産業(ye)體系 構築(zhù)産業新支(zhi)柱
第一節(jiē) 深化供給(gei)側結構改(gǎi)革 夯實實(shi)體經濟根(gen)基
一、保持(chí)制造業穩(wen)定發展,增(zēng)強核心競(jing)争力
鞏固(gu)擴大安防(fang)制造業規(gui)模優勢,保(bǎo)持制造業(ye)在産業中(zhong)的比❌重和(he)中堅地位(wèi),實現視頻(pin)監控、出入(ru)口控制、違(wéi)禁品安檢(jian)、實體防護(hù)📐、入侵報警(jǐng)、防僞技術(shu)等領域全(quan)面發展;遵(zun)🔴照《中國🌂制(zhi)造2025》計劃,加(jia)快推進生(sheng)産工藝與(yǔ)制造設備(bei)升級,在智(zhì)能制⛹🏻♀️造、精(jīng)益生産、智(zhi)能管理等(děng)方面逐步(bù)接近世界(jie)先進水平(píng)。
二、大力發(fā)展安防服(fu)務業,調整(zheng)優化産業(ye)結構
安全(quán)服務是安(an)防行業發(fā)展的本質(zhi)要求和新(xin)型特征,要(yào)加強對"購(gòu)買安全服(fú)務"理念的(de)宣傳,改變(biàn)"重建設、輕(qing)服務"意識(shí),逐步樹立(lì)以安防服(fu)務應用為(wei)牽引的産(chan)業新格局(jú),提高各類(lei)服務業所(suǒ)占比重,調(diao)整優化産(chǎn)業結構。大(dà)力促進以(yi)"綜合安全(quan)運營運維(wéi)服務"為主(zhu)要方向的(de)現代安防(fáng)服務業發(fā)展,支持鼓(gu)勵一些實(shí)力較強的(de)運營服務(wù)公司參與(yu)智慧城市(shi)建設與各(ge)行業深度(du)融合發展(zhan),建設安防(fáng)大數據服(fú)務管理平(ping)台,結合多(duō)元化智慧(hui)應用拓展(zhan)運營業務(wù)範圍,打造(zao)一批可複(fu)制、可推廣(guang)的數據産(chǎn)業化經典(dian)服務模式(shi)。加強對安(ān)全運營、托(tuō)管、運維、報(bao)警等服務(wù)企業的扶(fú)持,探索與(yǔ)保險行業(yè)的有效結(jie)合,大力促(cù)進風險評(ping)估、安全咨(zī)詢、系統認(ren)證、施工監(jiān)理等新型(xing)中介服務(wù)發展。
三、促(cù)進工程集(jí)成企業轉(zhuǎn)型升級,提(ti)高産業集(jí)中度
打破(po)地域壟斷(duan)與區域壁(bi)壘,營造良(liáng)好發展環(huán)境,促進集(ji)成企業向(xiàng)規模集約(yue)化、需求定(ding)制化、服務(wù)便捷化方(fang)向發展,提(tí)高産業集(ji)中度。建立(li)互聯網互(hù)助共享平(píng)台,整合集(ji)成施工、技(ji)術支持與(yǔ)運營服務(wù)資源,解決(jue)安防中小(xiǎo)工程商普(pǔ)遍存在的(de)技術、資金(jin)、服務等難(nán)題,提高工(gong)程建設質(zhì)量,實現轉(zhuǎn)型升級。
第(dì)二節 壯大(dà)骨幹企業(ye)群體 樹立(li)國際知名(ming)品牌
一、采(cai)取多種産(chǎn)業鼓勵政(zhèng)策,壯大骨(gǔ)幹企業群(qún)體
通過開(kai)放合作和(he)利益共享(xiǎng),打造安防(fang)産業各關(guan)鍵環節的(de)生态主導(dao)企業,培育(yù)一批高質(zhì)量、高競争(zhēng)力的骨幹(gàn)企業群體(ti),形成上中(zhōng)下遊協調(diao)創新、大中(zhōng)小企業融(rong)通發展的(de)新格局。在(zài)産業鍊上(shang)遊,以補齊(qi)産業鍊短(duǎn)闆為核心(xin)任務,舉行(hang)業之力聯(lián)合攻關基(ji)礎共性關(guan)鍵技術,提(tí)升相關産(chan)業領域創(chuàng)新能力。在(zai)産業鍊中(zhōng)遊,以壯大(dà)現代企業(ye)集團規模(mo)、提升産品(pǐn)品質為核(he)心任務,鼓(gǔ)勵企業以(yǐ)聯合、并購(gou)等方式進(jìn)行重組,頭(tóu)部企業要(yao)加強智慧(hui)工廠建設(she)。在産業鍊(lian)下遊,以推(tuī)動産業轉(zhuan)型升級為(wei)主要任務(wù),着力培育(yù)一批擁有(you)自主核心(xīn)技術的集(ji)成企業、服(fu)務企業成(cheng)為行業的(de)龍頭,形成(cheng)全國知名(ming)品牌,或登(dēng)陸資本市(shi)場,逐步形(xing)成安防集(ji)成、服務業(yè)上市闆塊(kuài)。
二、研究制(zhì)定國際化(huà)發展戰略(luè),提升國際(jì)競争力
引(yǐn)導企業加(jiā)大國際市(shi)場開拓力(lì)度,加快融(rong)入全球🌈價(jia)🏃值鍊,催生(sheng)一批國際(jì)知名品牌(pai),提升我國(guó)安防産品(pǐn)的國際影(ying)響🍉力和主(zhu)導力。加強(qiang)國際标準(zhǔn)化工作,組(zu)建國🥵際标(biāo)準化專家(jiā)團隊,積極(jí)牽頭和參(can)與IEC、ISO、ITU等國際(jì)标準化機(jī)構的标準(zhun)制修訂工(gong)作,積極開(kai)辟新領域(yù),推動中國(guó)标準走出(chu)去,提升安(ān)防領域國(guó)際标準的(de)話語權。幫(bang)助🔅企業規(gui)範海外貿(mao)易行為,提(tí)升合規經(jing)營管理水(shui)平。
第五章(zhang) 拓展市場(chang)新領域 繁(fán)榮行業新(xin)生态
第一(yī)節 智融多(duō)行業應用(yong) 拓展市場(chang)空間
緊随(suí)萬物互聯(lián)化、數據智(zhì)能化、應用(yong)智慧化、數(shù)字孿生化(hua)的趨勢,深(shen)化各領域(yu)安防應用(yong),融合千行(hang)百業,拓展(zhan)市場新空(kōng)間。服務更(geng)高水平平(píng)安中國建(jian)設,提升科(ke)學化、精細(xi)化、智能化(huà)、民生化建(jiàn)設與服務(wu)水平;服務(wù)數字化社(she)會治理,建(jiàn)設大整合(he)、高共享、深(shēn)應用的社(she)會治理信(xìn)息平台,為(wéi)政府實現(xian)智能化決(jue)策、監管、服(fú)務提供技(jì)術支撐;服(fú)務智慧城(chéng)市建設,構(gòu)建城市大(dà)腦、智慧物(wù)聯、智慧孿(luán)生,解鎖更(gèng)多行業和(hé)應用場景(jing);着力培育(yu)智安小區(qū)、智能家居(ju)等安防消(xiao)費市場,普(pǔ)惠人工智(zhi)能應用,提(ti)升百姓安(an)全感、幸福(fu)感。
專欄4 融(róng)合行業應(ying)用重點拓(tuò)展領域 |
01.平(píng)安建設 建(jiàn)設更加科(ke)學合理的(de)物聯感知(zhi)體系,推動(dòng)各領域治(zhì)理要素融(róng)合,加強各(ge)類視頻圖(tú)像資源大(da)整合、高⛹🏻♀️共(gòng)享、智能化(huà)應用。 02.智慧(hui)社區 推進(jin)智慧安防(fang)社區建設(shè),加大推進(jin)新一代信(xìn)息技術和(hé)5G互聯網+社(she)區的融合(hé)應用。 03.智慧(hui)司法 建設(shè)智能感知(zhī)體系和智(zhì)慧司法警(jǐng)務綜合管(guǎn)理平台,服(fu)務監獄智(zhi)能化管理(li)、司法信息(xi)化智能化(hua)建設。 04.智慧(huì)交通 深化(hua)交通樞紐(niu)、路網、客貨(huo)運載車輛(liàng)安防技術(shù)應用和智(zhi)❌能升級,完(wan)善智慧交(jiao)通建設解(jiě)決方案;基(ji)于智慧視(shì)覺構建新(xīn)一代智慧(hui)交通管理(lǐ)系統。 05.智慧(huì)應急 研發(fa)各類風險(xiǎn)監測預警(jing)平台,建設(shè)應急指揮(hui)視頻🏃♂️調度(du)系統,實🔴時(shí)動态監測(ce)應急處置(zhi)救援現場(chǎng)。 06.智慧環保(bao) 針對水、氣(qì)、揚塵、危固(gù)廢等污染(ran)源監測需(xū)求,開發數(shu)據實時采(cǎi)集、預警産(chǎn)品,研發生(shēng)态環境在(zài)線監測視(shi)♻️頻信息智(zhi)能化🔞應用(yòng)⛷️平台。 07.智慧(huì)金融 完善(shan)營業廳、金(jīn)庫、自助銀(yin)行、押運等(deng)智慧金融(róng)安防整體(tǐ)解決方♊案(an),建立以視(shì)頻為中心(xīn)的應急指(zhi)揮中🔞樞,研(yan)發預警處(chù)置系統,推(tui)廣多模式(shì)認證技術(shu)應用。 08.智慧(hui)醫療 深化(huà)設計平安(ān)醫院系統(tǒng)解決方案(an),部署安檢(jiǎn)設備、自動(dòng)測溫及預(yu)警設備。建(jian)立智能感(gan)知、監管、應(yīng)急處置和(he)高效監管(guan)平台及保(bǎo)障體系,服(fú)務醫院安(ān)全管理專(zhuan)業化、智能(néng)化、精細化(hua)、标準化需(xū)求。 09.智慧校(xiao)園 利用視(shi)頻數據結(jie)構化、智能(néng)算法前置(zhì)、多維數據(ju)管控等方(fang)式,建立起(qǐ)信息化、智(zhi)能化、 自動(dong)預警的綜(zōng)合性平安(an)校園系統(tong)。 10.智慧文旅(lǚ) 開發适用(yong)于景區不(bú)同場景的(de)前端智能(neng)設備,建設(she)❓景🌐區監🌈測(ce)大數據平(ping)台并及時(shí)發布景區(qū)相關動态(tài)信息,實現(xiàn)超人流預(yù)☀️警、危險預(yu)防等安全(quan)管控。 11.智慧(huì)制造 打造(zào)以主動感(gǎn)知、智能分(fen)析、提前預(yù)防和高效(xiào)追溯的全(quan)🏃🏻♂️方位防控(kòng)體系,及時(shí)發現和有(yǒu)效處置質(zhi)量風險,實(shí)現安全場(chang)景智能+工(gōng)業互聯網(wǎng)平台的協(xié)同延伸。 12.智(zhi)慧能源 依(yi)據設備安(an)全、作業安(ān)全、環境安(an)全及生産(chan)工藝等各(ge)方面的應(yīng)用場景,完(wán)善安全管(guan)控智能化(hua)一體解決(jue)方案,建設(shè)安全生産(chan)可視化智(zhì)能管控平(píng)台。 13.智慧物(wu)流 開發物(wu)流行業專(zhuan)用安防産(chan)品,建設智(zhì)慧物聯綜(zong)合管理平(ping)台,實💔現各(ge)流通環節(jie)和場景的(de)安全管理(li)。 14.平安鄉村(cūn) 研發适用(yong)于鄉村的(de)安防産品(pin)和解決方(fāng)案,逐步構(gòu)建網上網(wǎng)下融合、打(da)防管控一(yī)體的鄉村(cūn)治安防控(kòng)及公共服(fú)務體系,加(jiā)強對鄉村(cun)自然災害(hai)及公共安(ān)全的風險(xiǎn)評估、監測(ce)預警和應(yīng)急處置。 15.數(shù)字家庭 研(yán)發健康管(guan)理、居家養(yang)老、智能家(jia)居等産品(pǐn),逐步建立(lì)完善家庭(ting)與小區一(yi)體的安防(fang)服務管理(li)平台。 |
第二(èr)節 培育新(xīn)模式新業(ye)态 繁榮安(an)防新生态(tai)
把握新基(jī)建機遇,進(jin)一步厚植(zhí)安防數字(zi)經濟發展(zhǎn)💃🏻根基♈。抓住(zhu)算力、數據(ju)、普惠人工(gōng)智能等數(shu)字經濟關(guan)鍵生産要(yào)素,推動智(zhi)☁️能物聯、"互(hu)聯網+"融合(he)發展,将科(ke)技優勢🈲轉(zhuan)化為🈲新模(mó)式🐕、新業态(tai)🎯成長優勢(shi)。 一是加快(kuai)大數據基(jī)礎設施建(jian)設,實現視(shì)頻監控高(gāo)🈚清化、傳統(tǒng)😍安防設施(shi)數據化,提(tí)升"算力、算(suàn)法、算, 量"基(ji)礎支撐。二(er)㊙️是推進邊(biān)緣計算升(shēng)級,加快技(jì)術架構從(cong)"雲+端"集中(zhong)模式向"雲(yun)+邊+端"分❤️布(bù)式模式演(yǎn)變。三❌是加(jia)強共性支(zhi)撐軟件研(yan)發,打造高(gao)可用、高性(xìng)能操作✨系(xì)🤞統,加快各(gè)⭐類共享應(yīng)用軟件開(kāi)源平台建(jiàn)設。四是加(jia)快軟☎️件定(dìng)義、物信融(róng)合、城市底(di)座、數字孿(luán)生、智慧中(zhōng)👨❤️👨台等新技(ji)術模式推(tuī)廣,大力促(cù)進傳統企(qǐ)業數字化(huà)轉型、數據(ju)化治理、産(chan)業平台化(hua)發展。五是(shi)結合新場(chǎng)景應用,培(péi)育形成高(gao)🤞效協同、智(zhi)能融合的(de)大數據安(ān)保、安防機(jī)😘器人、智能(neng)視頻㊙️報警(jǐng)、車聯網、智(zhì)慧停車、遠(yuan)程教育、遠(yuan)程醫療等(deng)安防數字(zi)🍉經濟發展(zhǎn)新生态。
第(dì)六章 适應(yīng)改革發展(zhan)新要求 推(tuī)動行業規(guī)範管理
第(dì)一節 創新(xīn)管理方式(shi) 促進行業(yè)有序健康(kang)發展
一、規(gui)範行業監(jian)管,完善标(biao)準體系
積(jī)極推動公(gong)共安全視(shì)頻圖像應(yīng)用管理立(li)法及相關(guan)管理制度(dù)建設,規範(fan)對視頻圖(tú)像設備安(an)裝和信息(xi)采集、使用(yong)、管理的監(jian)管,加強對(dui)采集數據(ju)和公民⛹🏻♀️隐(yǐn)私信息的(de)安全保護(hù),實現安防(fáng)行業維護(hù)國家和社(she)會安全、保(bǎo)護公民權(quan)利的核心(xīn)價值。 緊密(mi)圍繞公📧安(an)業務和社(shè)🐕會公共安(ān)全需求,重(zhòng)點推進視(shì)頻監控建(jiàn)設聯網應(yīng)用和重要(yào)行業領域(yù)的國家标(biao)準👣、行業标(biāo)準制修訂(ding)工作。一是(shì)開展智能(néng)化應用标(biao)準研究。組(zǔ)織力量開(kai)展智慧社(she)區安全防(fang)範、視頻🌈圖(tu)像信息智(zhi)能分析與(yu)深度挖掘(jue)🔞應用、智能(neng)入侵報警(jing)、智能安檢(jian)、人體生物(wu)特征識别(bie)應用等相(xiang)關标準♍研(yan)究。二是加(jiā)強團體标(biao)準制修訂(ding)工作。圍繞(rao)産業轉型(xing)和消費升(shēng)級需求,制(zhi)定一批滿(mǎn)足市場💰需(xū)求的團體(tǐ)标準,不斷(duan)提高标準(zhǔn)的先進性(xing)、适用性和(hé)代表👣性。三(san)是完善形(xíng)成合理配(pei)套的安⭐全(quán)防範标準(zhǔn)體系。在做(zuo)好國家标(biāo)準、行業标(biāo)準制修☎️訂(ding)工作的同(tong)時,将地方(fāng)标準、團🈲體(tǐ)标準納入(ru)标準體系(xì)進行規劃(hua),建立協調(diào)共享機制(zhì),促進安防(fáng)标準化工(gōng)作全面科(ke)學發展。
二(èr)、創新認證(zheng)模式,提高(gao)服務質量(liàng)和認證水(shui)平
一是大(da)力推動自(zì)願性認證(zhèng)。聚焦行業(yè)熱點,研究(jiu)自願性認(rèn)證目錄,創(chuàng)新開展公(gōng)共安全視(shi)頻監控産(chǎn)品自願性(xing)認證服務(wù)。二是不斷(duan)完善認證(zheng)體系。積極(ji)開展安檢(jian)産品與服(fu)務認證制(zhi)度研究并(bing)獲得認證(zhèng)資格,進一(yi)步完善認(ren)證管理服(fu)務體系架(jià)構。三是開(kāi)展認證質(zhi)量關鍵技(jì)術研究。圍(wei)繞行業需(xu)求,力争在(zai)公共安全(quan)視頻圖像(xiàng)信息系統(tǒng)驗收評估(gu)、自主可控(kòng)評測認證(zhèng)技術等方(fang)面實現新(xin)突破,提升(shēng)認證效能(neng)。四是強化(hua)提升認證(zhèng)質量。對智(zhì)能門鎖、實(shí)體防護等(deng)産品進行(háng)市場細分(fen),針對生物(wù)特征識别(bié)、視頻監控(kong)系統安全(quán)、人工智能(neng)應用、治安(ān)管理等領(ling)域開展認(ren)證評價關(guān)鍵技術、評(píng)價模式、技(ji)術規範和(hé)實施規則(ze)等研究。五(wu)是推進安(an)全認證工(gōng)作。大力推(tuī)進安全評(píng)價及安全(quán)認證技術(shù)研究,開展(zhan)"公共安全(quán)視頻圖像(xiàng)信息系統(tǒng)"安全風險(xian)評價技術(shù)規範和評(ping)測規則研(yan)究,推動智(zhì)能聯網産(chǎn)品的網絡(luo)安全認證(zheng)。
三、加強技(ji)術創新與(yǔ)合作交流(liu),提升安防(fang)檢測能力(li)水平
一是(shì)超前布局(jú)新一代檢(jiǎn)測關鍵技(ji)術研究。聚(ju)焦安防行(háng)業創🏃新應(yīng)用,重點推(tui)進與新基(jī)建、物聯網(wang)、信息安全(quán)相關🧑🏽🤝🧑🏻的人(rén)🥵工智🥵能、大(dà)數據、雲計(ji)算、邊緣計(jì)算、智能芯(xīn)片、生物特(te)🏃征識别評(ping)測,以及與(yǔ)智能化融(rong)合應用相(xiàng)關的安防(fang)無人設備(bei)等新🐇型檢(jian)測技術及(ji)方法研究(jiū),力争在💘新(xīn)技術、新系(xì)統安全、環(huan)境和可靠(kào)性檢測關(guān)鍵技術研(yan)究上取得(de)重大突破(pò),顯著提升(sheng)檢測核心(xin)技術能力(li)。二是注重(zhòng)🔞發揮技術(shu)聯盟作用(yong)。充分發揮(huī)好公共安(ān)全視頻智(zhì)能應用、工(gong)程🏃🏻檢✏️測等(děng)技術❗聯盟(méng)的作用,助(zhù)力提升行(háng)業檢測技(ji)術能力和(he)水平。三是(shì)大力拓展(zhan)與國際檢(jiǎn)測機構的(de)交流合作(zuò)。繼續💋支持(chi)和推進行(hang)業檢測機(jī)☀️構與國外(wai)主流實驗(yan)室的合作(zuo)關系,開展(zhan)國際檢測(ce)互認與合(hé)作,提升我(wo)國安防檢(jian)測的國際(ji)化水平。
第(di)二節 适應(ying)改革要求(qiú) 充分發揮(huī)社團職能(néng)作用
一、明(míng)确職, 能定(ding)位,積極有(you)所作為
堅(jiān)持中國特(tè)色社會團(tuán)體發展之(zhi)路,明确"服(fu)務、協調、自(zi)律、維權"等(děng)職能定位(wei),服務國家(jia)總體安全(quán)大局、服務(wu)公安業務(wù),服務行業(yè)企業。一是(shì)充分發揮(hui)政府與企(qi)業間橋梁(liáng)紐帶作用(yòng)。準确掌握(wo)、宣傳貫徹(chè)黨和國家(jiā)的方針政(zheng)策以及與(yǔ)行業發展(zhan)、公安業務(wu)密切相關(guān)的法律法(fǎ)規、行業政(zheng)策、技術标(biāo)準等,及時(shí)反映企業(ye)訴求及願(yuan)望,建立交(jiāo)流與互通(tōng)渠道。二是(shi)積極配合(hé)立法工作(zuò)。針對安防(fáng)行業立法(fa)滞後和立(li)法空白問(wen)題,積極配(pei)合政府通(tōng)過多種形(xíng)式廣泛征(zheng)求意見,組(zǔ)織專家開(kai)展專題調(diao)研,為行業(yè)管理部門(mén)推進立法(fa)工作提供(gòng)依據。三是(shì)維護行業(ye)企業權益(yi)。研究國際(ji)貿易中的(de)市場和管(guǎn)理規則,指(zhǐ)導和幫助(zhu)企業積極(jí)應對出口(kǒu)管制和技(jì)術封鎖,協(xie)調行業利(li)益關系,維(wéi)護會員企(qi)業合法權(quan)益和行業(yè)整體利益(yi)。
二、加強自(zì)身建設,建(jiàn)立管理運(yun)作新機制(zhì)
依據行業(yè)協會自身(shen)特性和我(wo)國社會治(zhì)理體系的(de)要求,實現(xian)在市場條(tiao)件下自治(zhì)管理、自我(wo)服務和自(zi)律發展;加(jiā)強黨組織(zhī)建設,加強(qiang)黨對協會(hui)的全面領(lǐng)導,為協會(hui)持續健康(kang)發展提供(gong)組織保障(zhàng);脫鈎完成(cheng)以後,按照(zhào)"脫鈎不脫(tuō)管""脫鈎不(bú)脫服務"的(de)工作要求(qiú),主動接受(shou)行業管理(lǐ)部門領導(dǎo)、指導,建立(li)相關管理(lǐ)制度、管理(li)機制等。
三(san)、搭好交流(liu)服務平台(tai),優化服務(wu)内容
提升(shēng)協會服務(wu)能力,提高(gao)博覽會及(ji)相關論壇(tán)活動的質(zhi)量;整合各(gè)種數據資(zī)源,逐步建(jiàn)設安防行(háng)業大數據(jù)服務平台(tai)、知識産權(quán)交易平台(tái)以及與第(dì)三方網購(gou)商城合作(zuò)的安防貿(mào)易平台,暢(chàng)通産業鍊(lian)、創新鍊、貿(mao)易鍊等環(huán)節;建設好(hǎo)專家智庫(ku),發揮專家(jiā)智力優勢(shì),為行業發(fā)展建言獻(xian)策;整合媒(méi)體資源,發(fā)揮傳統權(quan)威媒體科(kē)技引領作(zuo)用,建設快(kuài)速、高效、多(duō)形式、高品(pin)質的新媒(mei)體宣傳平(ping)台,提高協(xie)會影響力(li)。 四、強化自(zi)律管理,規(gui)範市場秩(zhì)序 一是健(jian)全管理制(zhì)度。按照國(guó)家"建立高(gao)效規範、公(gōng)平⭐競争的(de)國内🐪統一(yi)市場"總體(ti)要求,健全(quán)各項自律(lǜ)性管理制(zhì)度,組織制(zhì)訂📞與完👉善(shan)安防行規(guī)、公約,營造(zào) "分📞工有序(xu)、适度競争(zhēng)、合作共赢(yíng)"的競合氛(fen)圍,避免形(xing)成惡性競(jing)争。二是着(zhe)力培育行(hang)業優秀文(wén)化。倡導形(xíng)成"誠信、合(hé)作、創新、奉(feng)獻"健康向(xiang)上的安防(fáng)行業文化(huà),講好安防(fang)故事和優(yōu)秀企業文(wén)化🏃🏻♂️精神,弘(hong)揚正能量(liàng),鼓勵企業(ye)積極履行(hang)社會責🛀🏻任(rèn),真誠回報(bào)社會。三是(shi)做好安防(fang)工程企業(ye)設計施工(gong)維護能力(lì)評價工作(zuò)。研究能評(ping)工作發展(zhǎn)目标和發(fa)展規劃,按(an)照國家的(de)有關要求(qiu)規範管理(lǐ),完善能評(píng)實施工作(zuò)細則,形成(cheng)全國統一(yi)的安防評(píng)價體系,為(wei)㊙️企業開拓(tuo)全國市場(chang)提🙇🏻供便利(li)。四是努力(li)探索構建(jian)安防🌈行業(ye)信用管理(li)體系。以培(péi)養企業樹(shù)立"誠信為(wéi)本"經營理(lǐ)念和商業(ye)道德為目(mu)标,鼓勵行(hang)業協會對(duì)會員單位(wèi)開展誠信(xìn)評價工作(zuo),研究形成(cheng)行業性的(de)企業征信(xin)系統、信用(yòng)評價方法(fǎ)及企業信(xìn)用報告制(zhi)度,并适時(shí)推動全國(guó)性的評價(jia)工作。
第七(qī)章 加強安(an)防理論研(yán)究 實施人(ren)才振興戰(zhàn)略
第一節(jiē) 創新安防(fáng)理論研究(jiu) 建立安防(fáng)知識新體(ti)系
安全技(jì)術防範是(shì)以安防理(li)論為先導(dao)、以人力防(fang)範為基礎(chǔ)、以技術防(fáng)範和實體(ti)防範為手(shǒu)段所建立(lì)的安防服(fú)務保障體(tǐ)系。随着經(jīng)濟社會的(de)發展及安(an)防新需求(qiu)、新技術的(de)快速演進(jin),亟需創新(xīn)現代安防(fang)理論體系(xi),構建新的(de)安全防範(fàn)知識體系(xi)和專業學(xue)科,用現代(dai)安防理論(lun)統一思想(xiang)、明确方向(xiang)、指導實踐(jian),正确引領(ling)我國安防(fáng)行業持久(jiu)健康發展(zhan)。
一、研究安(an)全防範基(ji)礎理論,建(jian)立專業學(xué)科
以總體(ti)國家安全(quán)觀為指導(dao),梳理安全(quan)防範發展(zhan)的曆👨❤️👨史脈(mò)絡,對♌比研(yán)究中外安(an)全防範的(de)理論框架(jià),研🐇究安🧑🏽🤝🧑🏻全(quan)防🌐範基本(ben)概念、範疇(chou)、内涵、邊界(jie)、外延以及(ji)建立安全(quan)防範學科(kē)專業的基(jī)礎條件等(děng)✊。組織編寫(xie)安全防範(fàn)導論、安全(quan)防範基礎(chu)理論、安全(quan)防㊙️範技術(shù)等方面的(de)行業⭕核心(xin)教材。研🌂究(jiu)安全防範(fàn)應對的安(an)全問題、應(yīng)用行🥵業🌈領(lǐng)域特點,研(yan)究📞安全防(fang)範與犯罪(zuì)學尤其是(shì)與犯罪預(yu)防的關系(xì),研究安💛全(quan)防範與安(an)全科學、公(gong)安學、公安(an)技❗術的關(guan)系,确立安(ān)全🈲防範專(zhuan)業🏒學科的(de)科學地位(wei)。
二、研究安(ān)防工程應(yīng)用評估體(tǐ)系,形成安(an)防工程專(zhuan)業新工科(ke)
研究面向(xiang)用戶需求(qiú)的安全防(fáng)範風險評(píng)估、面向系(xi)統❄️應用的(de)系統效能(néng)評估、面向(xiàng)升級改造(zào)的脆弱性(xing)評估等評(ping)估準則和(he)評價🛀🏻方法(fǎ)。開展情報(bao)預警研判(pan)模型研究(jiu)和應急處(chù)置📞預案體(ti)系研究,形(xing)成風險-防(fang)範-效能-控(kong)制主動型(xíng)💃的安防體(ti)系。研究安(ān)㊙️防工程教(jiao)育新理念(niàn)、分類發展(zhan)新體💋系、人(ren)才培養🈲新(xin)模式,形成(chéng)🔞安防工程(cheng)專🧡業🔱新工(gōng)科。
三、研究(jiu)安防産業(ye)發展理論(lùn),正确引導(dao)行業組織(zhī)與實踐
研(yán)究産業發(fa)展理論、發(fa)展方式、産(chǎn)業布局、要(yao)素配置、結(jie)構📧優化等(deng)重大理論(lun)問題,研究(jiū)安防技術(shu)體系、市場(chǎng)應用創新(xīn)發展問😘題(ti),研究供給(gei)側改革、産(chan)業鍊提升(shēng)、供應鍊安(ān)全等突出(chu)問題及解(jiě)決路徑,研(yán)究國際化(hua)發展的挑(tiao)戰及對策(ce),研究産㊙️業(yè)組織、管理(lǐ)方法等理(li)論與實踐(jian)問題,形成(chéng)安🌂防經濟(jì)學。
第二節(jiē) 拓展渠道(dào)創建機制(zhì) 吸納培養(yǎng)各類人才(cai)
研究人才(cai)供給需求(qiu),完善安防(fang)行業人才(cái)生态體系(xi)建設,制定(dìng)人才引進(jin)行動方案(an),建立分層(céng)分級的人(rén)才培養渠(qú)♻️道。高🏃♀️端引(yin)進、梯次培(pei)養、整體推(tui)進,造就一(yi)大批創新(xin)型、應用型(xing)、技能型、複(fu)合型人才(cái)。
一、建立健(jiàn)全新機制(zhì),培養選用(yòng)高端人才(cai)
聚焦補齊(qi)産業短闆(pǎn),加強關鍵(jian)領域基礎(chǔ)研究、新技(jì)術研發等(deng)🈚方面人才(cái)培養;開展(zhan)"安防技能(neng)提升行動(dòng)",實行"揭榜(bǎng)挂帥👅"等人(rén)才激勵制(zhi)度,選拔善(shan)于創新的(de)優秀人才(cái);鼓勵企業(ye)建🈲立海外(wài)引智計劃(hua),吸引留學(xue)📱人才和高(gao)精尖緊缺(que)人才回國(guo)發展。
二、加(jiā)強教育培(pei)訓,培養各(ge)類專業人(rén)才
一是加(jiā)強學曆教(jiāo)育。調整增(zēng)加安全防(fáng)範技術和(he)智能安防(fang)運營管理(lǐ)兩個高職(zhi)專科專業(yè),新增數字(zi)安防技術(shù)與應用本(ben)科專業。二(èr)是推廣職(zhi)業教育。在(zài)教育部"學(xue)曆證書+若(ruo)幹職業技(jì)能等級證(zheng)❌書"制度試(shi)點中,推進(jin)"安全防範(fàn)系統建設(she)與運維"證(zheng)書培訓評(ping)價工作;充(chong)實完善安(ān)全防範工(gong)程技術人(ren)員和安全(quan)防🔆範系統(tǒng)安裝維🔞護(hù)人員兩個(ge)國家職業(yè)的标準和(hé)教材,打造(zao)高質量講(jiǎng)㊙️師隊伍,創(chuàng)建雲上課(ke)堂,推動安(an)防校企合(hé)作、工學結(jie)合♍、課證融(rong)通的教育(yu)教學模式(shì),開👄展各種(zhǒng)專項教育(yù)。
三、建立健(jiàn)全人才科(kē)學評價體(tǐ)系,激發人(rén)才創新創(chuang)業活力
推(tuī)動我國安(an)防行業專(zhuan)業技術職(zhi)稱改革工(gong)作,建立🧑🏾🤝🧑🏼健(jian)全從業人(rén)員職業能(neng)力分級評(ping)價體系。設(she)立"中國安(ān)防行業❌科(ke)學技術獎(jiǎng)",鼓勵表彰(zhāng)一批創新(xin)能力強、科(kē)技貢👅獻突(tū)出的優秀(xiù)🧑🏽🤝🧑🏻團隊和個(ge)人,激發行(háng)業人才創(chuàng)新創業活(huo)力。



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